Jaarverslag milieuraad 2001

Inleiding

Algemeen

Bestuurlijk kader waarbinnen de milieuraad werkt

Samenstelling en aanwezigheden in 2001

Lidmaatschap van de milieuraad

Aanwezigheden in 2001:

(alle personen die slechts één maal aanwezig waren zijn weggelaten)

naam

status 2001

status 2002

aanwezigheden 2001

totaal

11/01

08/02

08/03

19/04

10/05

14/06

13/09

11/10

08/11

13/12

Berghmans H. deelnemer stemgerechtigd lid

50%

   

A

     

A

A

A

A

Creemers A. niet stemgerechtigd lid niet stemgerechtigd lid

60%

 

A

A

 

A

A

 

A

 

A

Cuypers K. stemgerechtigd lid stemgerechtigd lid

80%

A

A

A

A

 

A

A

A

 

A

Eerdekens E. deelnemer stemgerechtigd lid

60%

 

A

A

 

A

   

A

A

A

Iven I. stemgerechtigd lid stemgerechtigd lid

100%

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

Lambert G. deelnemer niet stemgerechtigd lid

60%

   

A

 

A

A

 

A

A

A

Lauwers C. stemgerechtigd lid stemgerechtigd lid

90%

A

A

A

A

 

A

A

A

A

A

Mertens E. niet stemgerechtigd lid niet stemgerechtigd lid

100%

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

Moorkens F. deelnemer stemgerechtigd lid

50%

A

A

A

A

A

         
Neeb H. stemgerechtigd lid stemgerechtigd lid

60%

A

A

A

A

 

A

     

A

Scheys M. deelnemer stemgerechtigd lid

80%

A

A

A

A

A

 

A

A

A

 
Stevens A. deelnemer stemgerechtigd lid

50%

A

A

A

 

A

   

A

   
Tobback M. stemgerechtigd lid stemgerechtigd lid

100%

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

Van Dyck P. deelnemer niet stemgerechtigd lid

60%

 

A

A

A

A

   

A

 

A

Van Put G. - stemgerechtigd lid

70%

   

A

A

A

A

 

A

A

A

 
Berghmans M. - deelnemer

40%

   

A

 

A

A

   

A

 
Brinckman P. stemgerechtigd lid deelnemer

40%

A

 

A

A

     

A

   
Calders I. deelnemer deelnemer

40%

 

A

       

A

A

A

 
De Prijcker J. deelnemer deelnemer

40%

A

A

A

A

           
Stroobandt H stemgerechtigd lid deelnemer

40%

A

 

A

 

A

A

       
Van Rompay R stemgerechtigd lid deelnemer

40%

 

A

A

A

A

         
De Haes P. - deelnemer

30%

           

A

A

A

 
Dierick J. stemgerechtigd lid deelnemer

30%

A

A

 

A

           
Ex W. deelnemer deelnemer

30%

A

 

A

     

A

     
Grielen W. deelnemer deelnemer

30%

       

A

A

   

A

 
Pepermans T. - deelnemer

30%

     

A

A

A

       
Wouters L. deelnemer deelnemer

30%

A

 

A

     

A

     
Van Geel Ann - deelnemer

20%

     

A

A

         
Van Huygevoort L. deelnemer deelnemer

20%

A

 

A

             
Van Peer Ria - deelnemer

20%

               

A

A

Van Tilburgh E. stemgerechtigd lid deelnemer

20%

       

A

A

       

Bestuur van de milieuraad in 2001:

Voorzitter: Ivo Iven
Secretaris: Marc Tobback
Milieu-ambtenaar: Erik Mertens
   
Dagelijks bestuur: Jean Dierick
  Ivo Iven
  Erik Mertens
  Hilmar Neeb
  Marc Tobback

Ledenaantal:

 jaar

leden

stemgerechtigd

niet-stemgerechtigd

1997

13

8 (61%)

5 (39%)

1998

10

7 (70%)

3 (30%)

1999

17

11 (65%)

6 (35%)

2000

14

11 (79%)

3 (21%)

2001

13

11 (85%)

2 (15%)

2002

14(1)

10(1) (71%)

4 (29%)

(1): één persoon heeft meegedeeld niet meer mee te werken en werd dus niet opgenomen in de getallen voor 2002

Ledenevolutie van de raad in 2002:

Evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen in milieuraad:

Randbemerkingen:

Werkingsmiddelen

Financiële middelen:

Logistieke ondersteuning door het stadsbestuur

Informatieve en educatieve ondersteuning van de milieuraad

Overzicht van de uitgebrachte adviezen

Algemeen

Waar geen advies over uitgebracht is…:

  • Reclamedrukwerk:
  • In de milieuraad heerst een concensus over het feit dat ongeadresseerd reclamedrukwerk hoger belast mag worden dan de forfaitaire 0,005 €/stuk
  • De milieuraad was van oordeel dat bepaalde fracties aan de belasting ontsnapten (vb. handels- en beroepengidsen), en formuleerde daarom op 13/09/2001 een advies hieromtrent.
  • Over hoe een verhoging van de belasting dient ingevuld te worden, werd op 13/09/2001 nog geen overeenstemming gevonden.
    Er werd gediscussieerd over een verfijning van de aanslagvoet in functie van de geproduceerde hoeveelheid afval (gewicht; % lokale informatie en aantal bedeelde exemplaren). Een advies hierover was nog niet rijp.
  • De milieuraad werd echter door het stadsbestuur in snelheid geklopt, met een belastingsreglement dat op 18/09/2001 door de gemeenteraad werd goedgekeurd.
  • Subsidiereglement afvalpreventie scholen:
  • Op de milieuraad van 11 oktober 2001 werden de krachtlijnen van dit ontwerp besproken.
  • Dit reglement werd gunstig onthaald en er werden enkele suggesties gedaan om het te verbeteren.
  • Het door de gemeenteraad goedgekeurde subsidiereglement wijkt nauwelijks af van de op de milieuraad besproken krachtlijnen.
  • Adviezen in detail:
  • Volgende adviezen werden overgemaakt aan het gemeentebestuur:
  • datum advies

    omschrijving + commentaar

    gevolg bestuur

    13/12/2001

    Ontwerp gemeentebegroting 2002 "milieu":
    • De milieuraad heeft een gunstig advies gegeven

    open

    08/11/2001

    Integraal waterbeheer voor vallei Koude Beek:
    • de milieuraad heeft vernomen dat er gesprekken geweest zijn met Boechout

    open

    11/10/2001

    Retributie op het afleveren van vuilniszakken en het gebruik van GFT+containers:
    • op de gemeenteraad van 23 oktober 2001 werd de Belasting op het ophalen van huishoudelijk afval - Dienstjaren 2002 t/m 2006 goedgekeurd.
    • de opmerkingen van de milieuraad i.v.m. verschil opgegeven/effectieve inhoud en prijszetting van de GFT+-zak werd niet opgevolgd

    open

    11/10/2001

    Retributie op het ophalen van grof huisvuil bij particulieren:
    • op de gemeenteraad van 18 december 2001 werd het retributiereglement goedgekeurd
    • de opmerking van de milieuraad werd gevolgd door het bestuur

    open

    11/10/2001

    Retributie op de afgifte van materialen op het stedelijk recyclagepark:
    • op de gemeenteraad van 18 december 2001 werd het retributiereglement goedgekeurd

    open

    13/09/2001

    Bepaling reclamedrukwerk en belasting op handels- en beroepengidsen:
    • het stadsbestuur is van oordeel dat handels- en beroepengidsen geen reclamedrukwerk zijn (en dus niet belast worden)
    • het stadsbestuur stelt zich tevreden met de definitie voor reclamedrukwerk zoals vastgelegd in het belastingsreglement "reclamedrukwerk"
    • het gevolg van het stadsbestuur op het advies is nauwelijks gemotiveerd en gaat voorbij aan de inhoud van het advies

    05/11/2001

    14/06/2001

    Aanwerving duurzaamheidambtenaar:
    • het stadsbestuur zal een procedure starten voor de aanwerving van een duurzaamheidambtenaar
    • het stadsbestuur zal dit profiel afstemmen op de richtlijnen van de nieuwe convenant

    05/11/2001

    14/06/2001

    Afschaffing retributie wit- en bruingoed:
    • op de gemeenteraad van 26 juni 2001 werd beslist dat de retributie voor afgifte van wit- en bruingoed vanaf 01 juli 2001 zal verminderd worden tot 0 BF.

    05/11/2001

    14/06/2001

    Indienen project "aardgasnatuurfonds":
    • uit het gevolg van het stadsbestuur kunnen we besluiten dat het stadsbestuur veronderstelt dat de milieuraad een project zal uitwerken.
    • de milieuraad beschikt hiervoor niet over de vereiste competenties zoals beschreven in de projectoproep van het aardgasnatuurfonds.
    • de milieuraad beschikt evenmin over de nodige financiële middelen om dit project te dragen

    05/11/2001

    10/05/2001

    Bestek ophaling huisvuilfracties:
    • op de gemeenteraad van 31 mei 2001 werd het "bestek ophaling huisvuilfracties" goedgekeurd.
    • Volgens de verklaringen op deze gemeenteraad werden de opmerkingen van de milieuraad opgenomen in de lastvoorwaarden.
    • het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 november 2001 volgend erg beknopt gevolg:
    • "...Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van dit advies. …"

    05/11/2001

    10/05/2001

    Uniforme tarieven voor huisvuilophaling in de regio:
    • de tarieven voor huisvuilophaling werden op 1 januari 2002 verhoogd.

    05/11/2001

    19/04/2001

    Subsidiereglement op de aanleg van hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen:
    • de meeste van de opmerkingen van de milieuraad werden opgenomen in het subsidiereglement

    12/06/2001

    08/03/2001

    Verlenging N171 van Reet naar Boom:
    • probleem "N171" werd op de gemeenteraad van 27/03/2001 behandeld
    • het stadsbestuur deelt ons bezwaar tegen de verlenging

    19/03/2001

    08/03/2001

    Stookolietanks - rol intercommunale IGAO:
    • Mortsel zal de hogere overheid verzoeken om een sluitende wettelijke regeling uit te werken
    • Het is niet duidelijk of ons advies door de Mortselse bestuurders van IGAO behandeld werd

    12/06/2001

    08/02/2001

    Ontwerp stedelijke begroting milieu 2001 (versie januari 2001):
    • De milieuraad heeft gunstig advies gegeven

    12/06/2001

    11/01/2001

    Subsidie buitengebruik gestelde stookolietanks:
    • Het reeds in 2000 officieus beloofde subsidiereglement, wordt mogelijk in het begin van 2002 behandeld door de gemeenteraad

    ...

    werkjaar

    antwoordtijd op adviezen
    (dagen)

    1996

    186

    1997

    129

    1998

    62

    1999

    39

    2000

    98

    2001

    110

     

    Overzicht van de vergaderingen in 2001:

    Algemeen:

    werkjaar

    aantal vergaderingen
    milieuraad

    gemiddeld aantal
    deelnemers

    1996

    10

    18

    1997

    9

    12

    1998

    10

    15

    1999

    11

    16

    2000

    9

    17

    2001

    10

    18

    Thema-vergaderingen:

    De belangrijkste agendapunten van de vergaderingen 2001:

  • Milieuraad 11 januari 2001:
  • Statutaire vergadering
  • Advies subsidie buitendienststellen stookolietanks
  • Milieuraad 8 februari 2001:
  • Voorstelling beleidsovereenkomst "milieu" van het nieuwe stadsbestuur
  • Milieuraad 8 maart 2001:
  • Informatievergadering "verzorging kippen" (n.a.v. "kippen"-project Mortsel)
  • Advies: ontsluiting industriezone "Krekelenberg" (Boom) naar E19: gevolgen voor Mortsel
  • Advies: rol intercommunale IGAO bij het buitendienststellen van stookolietanks
  • Afvalbeleid: voorstelling huidige situatie en denkpistes stedelijk afvalbeleid
  • Milieuraad 19 april 2001:
  • Voorstelling "Belgische en Europese milieuprijs" en de laureaat "Dry Star-systeem - Agfa-Gevaert"
  • Advies: subsidiereglement op de aanleg van hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen
  • Milieuraad 10 mei 2001:
  • Wandeling "klein Zwitserland"
  • Advies "bestek ophaling huisvuil"
  • (regio)advies: "uniforme tarieven huisvuil"
  • Milieuraad 14 juni 2001:
  • Advies: Aanwerving duurzaamheidsambtenaar in de stad Mortsel
  • Advies: Project "Aardgasnatuurfonds"
  • Advies: Retributie "wit- en bruingoed"
  • Verdeling zelfklevers "regionale pers JA/Folders NEEN"
  • Winkelas Statielei/Antwerpsestraat - problemen met leegstand (boven de winkels)
  • Milieuraad 13 september 2001:
  • Demonstratie regenwaterinstallatie op het stadhuis
  • Advies "belasting ongeadresseerd reclamedrukwerk"
  • Bespreking ontwerp reglement: Subsidie Rationeel EnergieGebruik (REG)
  • Bespreking ontwerp reglement: Subsidie verwijderen stookolietanks
  • Milieuraad 11 oktober 2001:
  • Voordracht "Integraal waterbeleid" voor het bekken van de Koude Beek
  • Advies: Retributie op het afleveren van vuilniszakken en het gebruik van GFT+containers
  • Advies: Retributie op het ophalen van grof huisvuil bij particulieren
  • Advies: Retributie op de afgifte van materialen op het stedelijk recyclagepark
  • Subsidiereglement afvalpreventie scholen - bespreking krachtlijnen
  • Milieuraad 8 november 2001:
  • Voorstel advies "Integraal waterbeheer voor vallei Koude Beek"
  • Eerste bespreking " Bouwverordening inzake wonen boven handelspanden"
  • Milieuraad 13 december 2001:
  • Voorstelling project "Groenenhoek terug groen"
  • Advies "ontwerp begroting milieu 2002"
  • Externe communicatie:

    website:

    jaar

    gem. hits/dag

    1999

    3,7

    2000

    5,2

    2001

    6,8

    jaar

    bezoekers

    cumulatief

    1998

    (300)

    (300)

    1999

    1289

    1589

    2000

    1899 (+47%)

    3488

    2001

    2464 (+30%)

    5952

    grafiek bezoekersaantal website

    Advertenties in lokale reclameblad

    Mortsel Info:

    Tentoonstellingsstand:

    Sensibilisatieacties

    Behaag Mortsel:

    Actie "geveltuintjes"

    Kippenactie:

    Stookolietanks:

    Actie ongeadresseerd reclamedrukwerk

    Proefproject "wijkverhakselen"

    Regio-milieuraad:

    Burenraad Agfa-Gevaert:

    Overlegcomité luchthaven Antwerpen:

    Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening

    Overleg tussen de verschillende Mortselse Adviesraden:

    Begeleidingsgroep Mobiliteitsplan

    Enquête middenstandsafval:

    'Op [de] weg' :

    Globale evaluatie van de werking van de milieuraad

    "…De gemeente zal de adviesvragen steeds schriftelijk stellen. Deze adviesvragen bevatten de volgende gegevens:

    1. een duidelijke omschrijving van de vraag;
    2. een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden;
    3. een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies;
    4. tevens alle nodige informatie en documenten met betrekking tot de dossiers waarover een advies wordt gevraagd.

    De adviestermijn voor de adviesaanvragen bedraagt minimaal een maand. In onderling overleg kan hiervan afgeweken worden.

    Het advies, dat door de stemgerechtigde leden wordt gegeven, bevat, naast een duidelijk standpunt of een herformulering, een omstandige motivering.

    Het advies van de milieuraad maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier.

    De gemeente brengt de milieuraad binnen drie maanden na de aflevering van het advies op de hoogte van het gevolg dat aan een advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het niet gevolgd wordt, geeft de gemeente een motivering. …"

    [werkjaar 2001]

    laatste wijziging: 18/02/2018