Jaarverslag Milieu Advies Raad 1998

1. Inleiding

Zoals verplicht door de milieuconvenant 97-98 (afd. II, art. 4, § 2) dient er jaarlijks een verslag opgesteld te worden over de werking van de Milieu Advies Raad.

Het verslag schetst bondig de werking van de Mortselse Milieu Advies Raad gedurende 1998.

2. Vergaderingen

Er werden 10 vergaderingen gehouden. Dit is één vergadering meer dan in 1997 (1996: 10).

Het coördinatiecomité van de Milieu Advies Raad had evenveel besprekingen ter voorbereiding van de open vergaderingen van de Milieu Advies Raad.

De vergaderingen van de Milieu Advies Raad staan open voor alle belangstellenden. Iedereen heeft er spreekrecht.

Op de vergaderingen waren gemiddeld 15 personen aanwezig (56% waren stemgerechtigde leden). Dit is 3 personen meer dan in 1997 (1996: 18). Bij deze evaluatie werden de aanwezigheden op de info-vergaderingen rond stookolietanks (286 deelnemers) en zonne-energie (33 deelnemers) niet meegeteld.

3. Lidmaatschap

Men kan lid van de milieuraad worden door aan 50 % van de vergaderingen deel te nemen.
Om stemgerechtigd te zijn, mag men geen politiek mandaat uitoefenen of tewerkgesteld zijn als gemeentelijk ambtenaar.

Ledenaantal:

Rekening houdend met de aanwezigheden in 1998, zal de Milieu Advies Raad voor werkjaar 1999 bestaan uit 17 leden, waarvan 11 stemgerechtigd zijn. Geen enkele vrouw zal in 1999 stemgerechtigd lid zijn; drie van de zes niet-stemgerechtigde leden is een vrouw.

4. Budget

In 1998 stelde het gemeentebestuur een budget van 50.000 BF ter beschikking van de Milieu Advies Raad.

Het budget werd gebruikt voor:

5. Werking

5.1. Adviezen

volgende adviezen werden overgemaakt aan het gemeentebestuur:

In 1998 werden er 9 adviezen uitgebracht. Zeven adviezen kwamen tot stand op initiatief van de Milieu Advies Raad zelf. De overige 2 adviezen werden gegeven op verzoek van het College van Burgemeester en Schepenen.

De Milieu Advies Raad is in 1998 voor 8 van de 9 adviezen in kennis gesteld van het gevolg dat het gemeentebestuur aan deze adviezen heeft gegeven. Het nog openstaande advies is echter nog te recent om reeds door het gemeentebestuur behandeld te kunnen zijn.

Wat betreft de adviezen die op initiatief van de Milieu Advies Raad zelf werden uitgebracht, dienen we vast te stellen dat:

• sind medio 1998 het antwoord van het gemeentebestuur snel volgt. (gemiddelde responstijd 12 dagen)
• de voorgaande adviezen van 1998 (en het laatste van 1997) hadden een responstijd van gemiddeld 175 dagen (statutair dient er een antwoord te volgen binnen de 2 maanden)
• de spectaculaire verlaging van de responstijd valt louter toevallig samen met het opstarten van de website van de milieuraad.
• Het overgrote deel van de uitgebrachte adviezen had betrekking op het afvalbeleid en gescheiden riolering.

in detail:

• Voorbeeldfunctie Gemeentebestuur inzake selectieve inzameling - mini-containerparken:
  • Om ook bij de gemeentelijke diensten, scholen, e.d. afval selectief te verzamelen, werd er voorgesteld om deze te voorzien van mini-containerparken
  • Gevolg: vrijwel alle gemeentelijke instellingen (scholen, OCMW, politie, administratie, werf) beschikken nu over containers en andere recipiënten om papier, PMD en glas in te zamelen
• Overeenkomst Mortsel met c.v. IGEAN voor verwerking GFT+-afval
  • Milieuraad heeft goedkeuring gehecht aan dit initiatief
• gescheiden riolering verkaveling "Dosfelhof"
  • vraag aan gemeentebestuur om alsnog op kosten van de gemeente een afvoer voor regenwater te voorzien.
  • In eerste instantie werd dit negatief beantwoord
  • op gemeenteraad van 6/10/98 werd de uitvoering van de gescheiden riolering dan toch goedgekeurd.
• GFT+: problemen:
  • Milieuraad heeft problemen aangekaart i.v.m. GFT+-ophaling (kostprijs, inhoud zak, problemen met zak)
  • Argumenten milieuraad werden niet gevolgd door gemeentebestuur
• Gemeentelijk milieujaarplan 1998:
  • Milieuraad heeft goedkeuring gehecht aan plan.
• Problemen GFT+-ophaling (correctie gegevens vorig advies)
  • In het gevolg op het advies van 16/03/98 betreffende problemen met GFT+, werd door het gemeentebestuur gesteld dat onze berekeningen i.v.m. kostprijs niet juist waren.
  • Bij nazicht bleken de gegevens inderdaad fout, doch de correcte cijfers waren nog negatiever dan de vorige versie en veranderden dus niets aan ons vorig besluit.
• Gescheiden riolering verkaveling "Koeisteerthofdreef"
  • Vraag aan gemeentebestuur om de aanleg van een gescheiden stelsel in deze verkaveling te voorzien.
  • Gemeentebestuur gaat dit opleggen indien afvoer naar spoorweggracht of vestinggracht mogelijk is
• Gebruik van zonne-energie en regenwater (voorbeeldfunctie gemeente)
  • Vraag aan gemeentebestuur om projecten rond regenwater - hergebruik en zonne-energie uit te voeren (deze dienen als voorbeeld naar de bevolking)
  • Gemeentebestuur heeft hiervoor middelen op de begroting voorzien
• Verlenging startbaan luchthaven Deurne
  • Milieuraad gaat niet akkoord met een verlenging van de startbaan.
  • Het gemeentebestuur heeft zich zowel nu als in het verleden gekant tegen een eventuele verlenging van de startbaan van de luchthaven te Deurne
• Verordening i.v.m. lozing huishoudelijk afvalwater, aansluiting op openbare riolering en afkoppeling van hemelwater
  • Voorstel om modelontwerp gemeentelijk verordening, zoals opgemaakt door VMM, in te voeren te Mortsel

5.2. Studies

In het kader van de actie rond stookolietanks werd er een studie uitgevoerd door de Milieu Advies Raad die:

• Gekende stookolietanks te Mortsel inventariseren
• Aard, plaatsing, inhoud en ouderdom bepalen
• Probleem van de stookolietanks te Mortsel omschrijven

5.3. Sensibilisatie

EcoTeam:

"EcoTeam" is een initiatief van GAP-Vlaanderen en tracht door middel van kleine werkgroepen van vrijwilligers te helpen hun huishouden milieuvriendelijker te organiseren.

Het eerste EcoTeam is op 24 november 1997 van start gegaan. Een achttal deelnemer heeft de cyclus volbracht. Met deze actie hebben we echter enkel gezinnen bereikt die reeds milieubewust leefden. Hierdoor was het effect van de cursus op deze groep beperkt.

Voor de opstart van een tweede EcoTeam werd er een samenkomst georganiseerd in het najaar 1998. Er waren echter onvoldoende belangstellenden om een nieuw team op te starten. Bovendien bestond de groep nu ook weer uit milieubewuste personen die in hun huishouden reeds sterk met dit onderwerp bezig zijn.

"EcoTeam" zal nog een kans krijgen in 1999: alle leden van de Bond Grote en Jonge Gezinnen zullen aangeschreven worden om deel te nemen aan een informatievergadering in maart '99.

Zonne-energie

Op de thema-avond "Zonne-energie" waren 48 personen aanwezig. Volgende thema's werden behandeld:

• elektriciteitsproductie - fotovoltaïsche omzetting
• warm water: zonneboilers
• voorstelling van enkele systemen door fabrikanten: vacuüm-collectoren en vlakke plaat - collectoren
• subsidies

Stookolietanks

Op 23/09/98 werd er een informatie-avond georganiseerd rond "stookolietanks".

Volgende thema's kwamen aan bod:

• Vereisten van een moderne stookolie-installatie
• Risico's bij de opslag van stookolie, lekkages
• Verwijderen van stookolietanks en de kostprijs hiervan

Er waren 286 belangstellenden aanwezig (maximale bezetting van de zaal). Dit wijst op een duidelijke nood aan informatie over dit onderwerp

Ondertussen is het PREMAZ-initiatief (gratis controle van tanks en ev. verwijderen bij lekkage) van start gegaan met een proefproject in Bierbeek. Er wordt gewacht op de resultaten van dit project om verdere stappen te nemen te Mortsel.

Bedrijfsbezoeken:

• Belgonucleaire in Dessel op 28/01/98
• RWZI Mortsel - bezoek aan de waterzuivering "Koude Beek" op 03/04/98

5.4. Studiedagen

Er werd deelgenomen aan diverse studiedagen met betrekking tot milieu:

• 30/03/98: Infovergadering in Dieseghemhoeve met resultaten enquête "Fort 4" die gehouden werd op 04/06/97
• Contactdag VMM te Malle op 01/10/98
• Studiedag Minaraad in Fanders Expo op 21/10/98

5.5. Diverse

• Thema-avond "LevensCyclusAnalyse":

  het meten van de totale milieubelasting - voordracht

• Thema-avond "regenwater-hergebruik":

  het nuttig gebruik van regenwater en de technische noden van de installatie

• Thema-avond " Aquafin in het milieulandschap":

  voorstelling van Aquafin, zijn structuur en werking, de waterzuivering te Mortsel

• Kostprijs drinkwater:

  prijs drinkwater is aangepast zodat het plaatsen van een watermeter minder voordelig wordt, vertegenwoordiger Gemeente Mortsel in de raad van bestuur van AWW (R. libert) hierover om uitleg gevraagd.

• Behaag Mortsel:

  zoals in 1996 en 1997, werd in de gemeente ook op 21 november 1998 een "behaag-actie" i.s.m. "De Wielewaal" georganiseerd. Er werden 88 plantenpakketten (+20 knotwilgen) verkocht aan de inwoners. Het aantal verkochte pakketten daalt elk jaar met 40 %.

• Reclamedrukwerk:
  • Zelfklevers: werden verdeeld samen met afvalkrant van november 1998
  • Bedeling ongeadresseerd reclamedrukwerk door "De Post": wordt niet meer bezorgd in brievenbussen die voorzien zijn vaan een ontradende zelfklever vanaf 01/05/98
  • Uitgevers en verdelers ongeadresseerd reclamedrukwerk zijn aangeschreven door het gemeentebestuur, met de vraag hun oplage aan te passen aan het werkelijk aantal te bedelen brievenbussen.
  • Retributie op ongeadresseerd reclamedrukwerk: de milieuraad heeft geen advies uitgebracht over een retributie op basis van verdeeld gewicht reclamedrukwerk.
• Marktafval (advies 18/09/97):

  zal vanaf 01/01/99 niet meer door het gemeentebestuur verwijderd worden. De marktkramers zullen in de toekomst verplicht zijn zelf in te staan voor de verwijdering van hun afval. Dit vormt een stimulans om effectief zijn afvalberg te beperken.

6. Milieuraad op Internet

Vanaf juni 1998 beschikt de milieuraad over haar eigen website. De website is gehuisvest bij DMA (Digitale Metropool Antwerpen) en kan door iedereen gratis geraadpleegd worden (rechtstreeks met een modem of via internet).

De website wordt bijna dagelijks bezocht. In de laatste zes maanden telden we ongeveer 300 bezoekers.

In december 1998 zijn we van onze eerste webstek (www.bewoner.dma.be/MRM) verhuisd naar www.dma.be/p/mrm. Deze verhuizing was noodzakelijk omdat we de maximale capaciteit van de eerste webstek bereikt hadden. Op onze nieuwe locatie hebben we geen beperking wat betreft de hoeveelheid gepubliceerde data.

De informatie op de website wordt meerdere malen per maand geactualiseerd. Er is nu reeds voor 933 kB informatie beschikbaar op bijna 100 webpagina's. Volgende informatie is op de website beschikbaar:

• Statuten - algemene informatie - adres -hoe onze website bereiken?
• Agenda van de volgende milieuraad en een kalender met de geplande "milieu"-activiteiten te Mortsel.
• Uitgebrachte adviezen van 1996 en 1997 (gedeeltelijk), 1998 (volledig) met gevolg dat hieraan gegeven werd.
• Verslagen van milieuraden van 1998 en jaarverslag 1997 en 1998.
• Verslagen en informatie over de organen waarin de milieuraad in vertegenwoordigd is (Burenraad Agfa, adviesgroep mobiliteitsplan, adviescommissie ruimtelijke ordening, ..).
• Informatie over de projecten: o.a. stookolietanks, EcoTeam, Behaag Mortsel, reclamedrukwerk…
• Algemene informatie: o.a. dioxine's, afval, zuinig met drinkwater, milieuvriendelijk consumeren.
• Een lijst met nuttige internet-adressen.

7. Vooruitblik op 1999

• Er zal in 1999 gewerkt worden rond "mobiliteit en milieu". Hierna een (niet beperkende) lijst van mogelijke thema's:
  • verkeer van en naar school
  • mogelijkheden openbaar vervoer beter kenbaar te maken in de gemeente
  • veilig fietsen naar Antwerpen
  • verkeer te Mortsel milieuvriendelijker maken
  • optimalisatie van het openbaar vervoer
  • ….
• Actie "Behaag Mortsel" - ook in 1999 zal er getracht worden in samenwerking met "De Wielewaal" een boomplantactie op te zetten.
• "Nacht van de duisternis": toch mogelijk in Mortsel?, overleg met de buurgemeenten
• Samenwerking / overleg met de milieuraden van de buurgemeenten opstarten
• Het probleem van de ondergrondse stookolie-tanks zal verder in de kijker gesteld worden door een informatie-campagne en begeleidende maatregelen. We dienen echter best te wachten tot er meer duidelijkheid komt over het PREMAZ-initiatief (controle stookolietanks door sector zelf)
• Om de geloofwaardigheid van de Milieu Advies Raad in de toekomst veilig te stellen, dient de raad over een voldoende draagvlak te beschikken. Door meer informatie te verstrekken via diverse kanalen ('t Periodiekske, pers, Internet, …), acties voor het "grote publiek" te voeren zal er getracht worden om meer bekendheid te bekomen en daardoor meer geïnteresseerden aan te trekken.
• Er wordt gewerkt aan het uitvoeren van een "milieu-enquête", uitgevoerd op een statistisch verantwoorde wijze. Hiervoor gaat getracht worden een beroep te doen op een onderwijsinstelling, dit om de kostprijs te drukken.

[Werking 1998]

laatste wijziging: 03/01/99