De milieuraad wordt gevraagd een dringend advies te geven omtrent de aanpassingen aan de belasting- en retributiereglementen voor de periode 2014-2019:
- Belasting op het ophalen van huishoudelijk afval (restafval en gft+) – aanslagjaren 2014-2019
- Belasting op het ophalen van huishoudelijk afval (pmd-fractie) – Aanslagjaren 2014-2019
- Retributie op het afleveren van kunststofemmers en Kunststofcontainers voor gft+ - aanslagjaren 2014-2019
- Retributie op het ophalen van grof huisvuil bij particulieren – Aanslagjaren 2014-2019
- Financiële dienst – retributie op het afleveren van regenwatertonnen – aanslagjaren 2014-2019
- Belasting op het niet afkoppelen van hemelwater – aanslagjaren 2014-2019
- Belasting op het openen van vergunningsplichtige inrichtingen – Aanslagjaren 2014-2019
De teksten die op de gemeenteraad van 24 september 2013 zullen besproken worden, werden laattijdig (13 september 2013) aan de milieuraad bezorgd, en konden niet tijdens de vergadering besproken worden. Tijdens de milieuraad van februari 2013 kwam het punt van belastingen en retributies wel al eens aan bod, en werden er een aantal algemene principes toegelicht. Verder kregen de voorzitter en secretaris een korte toelichting per mail op datum van 13 september 2013. Op basis van deze elementen kon volgend beknopt advies geformuleerd worden.
De milieuraad wenst volgende punten op te merken:
- Advies verlenen vraagt voorbereiding en tijd. Voor voorliggend advies kon er geen grondige discussie gevoerd worden. De adviesraad betreurt dit, maar maakt omwille van de hoogdringendheid eenmalig een uitzondering. Bij het lezen van dit advies moet rekening gehouden worden met het gebrek aan tijd en discussie.
- Algemeen gesteld betreurt de milieuraad het verhogen van belastingen en retributies, die wellicht vooral ingegeven zijn door de budgettaire context. Zo is de belastingverhoging op grote huisvuilzakken 5% meer dan de stijging van de levensduurte.
Verder zou het verband tussen milieubelastingen en –retributies en het gebruik van het geld in milieu-investeringen duidelijker en transparanter naar voren kunnen gebracht worden.- Wat de huis-aan-huisophalingen van restafval, PMD en GFT+ betreft (gemeenteraad agendapunt 7), vindt de milieuraad het positief dat de goede sorteerders relatief gezien beloond worden.
- Met betrekking tot de huis-aan-huis ophaling van grof huisvuil betreurt de milieuraad dat er geen onderscheid gemaakt wordt tussen makkelijk recycleerbare en waardevolle afvalstromen en de moeilijk of niet-recycleerbare fracties. Voor de eerste, zoals oude metalen en elektrische en elektronische apparaten, kunnen er makkelijk via semi-private of private ophalers alternatieven georganiseerd worden zodat de kosten voor de particulieren beperkt worden. Het instellen van een belasting of retributie voor deze waardevolle afvalstromen lijkt geen goed signaal. Het stimuleren van private ophalingen via concessies lijkt een betere strategie.
- De verhoging van de retributie op het designmodel van de regenwatertonnen is verantwoord gezien de verhoging van de aankoopprijs, net zoals de belasting op het niet afkoppelen van hemelwater.
- De belasting op het openen van vergunningsplichtige inrichtingen is niet geargumenteerd. Gezien dit een impact heeft op de economische ontwikkeling binnen Mortsel, dient minstens de toegevoegde waarde voor het milieubeleid toegelicht te worden.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 17/02/2014 volgend gevolg gegeven aan het advies:
".... De milieuadviesraad betreurt de prijsstijging van de grote restafvalzakken en het gebrek aan een transparant verband tussen de inkomsten en de uitgaven op vlak van milieuzorg. De milieuadviesraad vindt het wel positief dat sorteren beloond wordt doordat de prijzen voor de GFT+, papier en PMD ophalingen ongewijzigd blijven.
Voor de grof huisvuilophalingen vraagt de milieuadviesraad of de oude metalen en afgedankte elektrische en elektronische apparaten niet afzonderlijk kunnen worden opgehaald om de ophaalkosten voor de inwoners te verminderen.Het college wenst te vermelden dat de prijs van de kleine restafvalzakken 30 liter ongewijzigd is gebleven om mensen die afval voorkomen en sorteren te belonen. De verkoopprijs van de restafvalzakken dekt ook na deze aanpassing van het belastingreglement nog lang niet de reële kosten voor de ophaling en verwerking van restafval. De inkomsten van de verkoop van de restafvalzakken worden m.a.w. integraal gebruikt om de ophaling en verwerking van deze fractie te financieren, waarbij er nog een belangrijk aandeel uit de algemene middelen van het stadsbestuur moet worden bijgepast.
In Mortsel is één ophaler erkend om gratis oude metalen aan huis op te halen. De bewoners hebben wettelijk het recht om hun afgedankte elektrische en elektronische apparaten gratis mee te geven aan de leverancier van een nieuw toestel (terugnameplicht). De inwoners hebben dus andere goedkopere alternatieven voor de grof huisvuilophaling van deze afvalstoffen in opdracht van het stadsbestuur. ..."
laatste wijziging:11/03/14