Het gemeentebestuur heeft de Milieu Advies Raad gevraagd advies uit te brengen over dit document:
"... Artikel 1 : Voorwerp van de overeenkomst
Onderhavige overeenkomst heeft als voorwerp:
Een gedetailleerde omschrijving van het huishoudelijk verpakkingsafval dat voorwerp is van deze overeenkomst evenals het daarbij horende inzamelscenario worden weergegeven in bijlage bij deze overeenkomst.
Artikel 2: Inhoud van de opdracht
IGEAN organiseert de selectieve inzameling van de fracties bedoeld in artikel 1 en dit volgens het door Fost plus vooropgestelde inzamelscenario.
Deze opdracht omvat het volgende:
a) glas:
b) papier en karton:
c)PMD:
Artikel 3: Uitvoeren van de opdracht
Voor de uitvoering van deze opdracht wordt in principe
beroep gedaan op één operator per fractie, welke door IGEAN
aangesteld wordt bij toepassing van de wetgeving op
overheidsopdrachten.
In afwijking hiervan en in onderling overleg tussen de partijen
kan de selectieve inzameling van papier en karton na akkoord van
IGEAN door lokale verenigingen gebeuren. Deze dienen echter te
voldoen aan de in artikel 4 gestelde voorwaarden, welke dezelfde
garanties moeten geven als diegene die opgelegd worden aan de
eventuele operator. Hiertoe sluit de gemeente met de betrokken
vereniging een overeenkomst af.
Artikel 4: Papier en karton door verenigingen
De inzameling van papier en karton kan enkel onder de volgende voorwaarden uitgevoerd worden door lokale verenigingen:
De selectieve inzameling van papier en karton moet georganiseerd worden voor het ganse grondgebied van de gemeente. Wanneer een Iokale vereniging, al dan niet in samenwerking met andere lokale verenigingen enkel kan instaan voor een gedeelte van de bevolking en/of voor een welbepaald aantal ophalingen, dan kunnen de resterende inwoners en/of het resterend aantal ophalingen gebeuren door de door IGEAN aangestelde operator voor de inzameling van papier en karton. Hiervan moet uitdrukkelijk melding gemaakt worden in de overeenkomst tussen de gemeente en de lokale vereniging.
Artikel 5: Sensibilisering
IGEAN staat, samen met Fost plus en in samenspraak met de
gemeente, in voor het informeren van de gezinnen van de gemeente
over de selectieve inzameling bedoeld in onderhavige overeenkomst
evenals voor de sensibilisering ervan en dit met het oog op het
bevorderen van de sortering en de inzameling van de betrokken
fracties.
De gemeente verbindt er zich toe de bevolking eveneens te
informeren en sensibiliseren via de gebruikelijke gemeentelijke
infokanalen.
Artikel 6: Financiële bijdrage
IGEAN staat in voor de kosten die gepaard gaan met de
inhoud van de opdracht zoals vermeld in artikel 2, lid 2, en dit
in functie van het inzamelscenario zoals voorgesteld door Fost
plus.
In afwijking hiervan wordt de tussenkomst voor de selectieve
inzameling van papier en karton beperkt tot 50 % van de kosten.
Eventuele opbrengsten van het papier en karton worden eveneens
tussen IGEAN en de gemeente verdeeld volgens de verdeelsleutel
50/50.
De in dit artikel bedoelde financiële ondersteuning kan in geen geval groter zijn dan de financiële bijdrage die Fost plus aan IGEAN betaalt in uitvoering van de overeenkomst die in dit kader afgesloten wordt tussen IGEAN en Fost plus.
Artikel 7: Betalingen
De financiële bijdrage bedoeld in artikel 6 wordt maandelijks berekend. Alleen het saldo van de kosten wordt door IGEAN betaald of aangerekend aan de gemeente.
Artikel 8: Contracten met derden
De gemeente zal de opdrachten, die ze in het kader van deze overeenkomst aan IGEAN heeft toevertrouwd, noch zelf in eigen beheer uitvoeren noch aan een andere private of openbare instelling, vereniging of persoon toevertrouwen.
Artikel 9: Duur van de overeenkomst
De overeenkomst wordt gesloten voor een duur van 5 jaar. Zij neemt een aanvang op de startdatum van de selectieve inzameling, welke (vermoedelijk) 1 oktober 1997 is.
Artikel 10 Einde van de overeenkomst
Deze overeenkomst wordt van rechtswege vernietigd:
Artikel 11: Uitvoering overeenkomst
Beide partijen verbinden er zich toe de bepalingen van deze overeenkomst zo nauwkeurig en correct mogelijk uit te voeren. Zo deze uitvoering ernstig verstoord wordt door een nieuw en belangrijk element, dan zal dit dadelijk tussen de partijen besproken worden, teneinde de bepalingen van de overeenkomst indien nodig aan te passen.
Artikel 12: Bepalingen van de overeenkomst
Indien één of meer bepalingen van deze overeenkomst ongeldig of nietig zouden zijn:
Artikel 13: Betwistingen en geschillen
Beide partijen zullen alles in het werk stellen om
eventuele betwistingen en geschillen, voortspruitend uit de
onderhavige overeenkomst in der minne te regelen.
Zo dit niet mogelijk is, zijn enkel de rechtbanken van het
arrondissement Antwerpen bevoegd uitspraak te doen.
Het FOST Plus-systeem steunt op een geheel van methoden en sorteerprocedés die een optimale verhouding tussen kwaliteit en kwantiteit verzekeren bij de valorisatie van de materialen. Dit systeem zal als volgt worden georganiseerd:
De inzamelingen op containerparken zijn volledig complementair aan het voornoemde basisscenario.
Types van verpakking | Huis aan huis | Brengmethode | Prestaties-> financiering |
Glas Groen glas |
duobollen of twee
monos (1 site per 1000 inw.) geplaatst op de
openbare weg en op privé-sites (bv. parking van een
grootwarenhuis) containers op containerparken |
|
|
Papier/karton* verpakkingen en niet-verpakkingen |
ophaling 1 maal per maand in kartonnen dozen gekozen door de burgers | containers op containerparken |
|
PMD Plastic flessen en
flacons: |
ophaling 2 maal per maand in uniforme PMD-zakken die door de IC ter beschikking worden gesteld aan de bevolking | containers op containerparken |
|
* De ophaling van papier/karton wordt in zijn totaliteit georganiseerd (verpakking en niet-verpakking) maar de financiële tussenkomst door FOST Plus wordt geplafoneerd op 50%.
financiering | acties |
1e jaar (3 maanden): 28
Bfr/inw. 2e jaar (12 maanden): 20 Bfr/inw. 3e jaar (12 maanden): 12 Bf/inw. 4e jaar (12 maanden) en volgende: 8 Bfr/inw. |
|
"...De Milieu Advies Raad wenst positief te adviseren in verband met de overeenkomst tussen de Gemeente Mortsel en IGEAN aangaande een samenwerking inzake de inzameling van huishoudelijk verpakkingsafval.
De milieuraad verwijst naar het verslag van de vergadering van 1 oktober 1996 waarbij de milieuraad, om de afvalberg te verminderen, de voorkeur geeft aan het gebruik van vuilnisbakken i.p.v. -zakken. ..."
Op 29/12/97 nam het college van Burgemeester en Schepenen volgende beslissing:
"... Fost Plus zal de helft van de kosten verbonden
aan de inzameling en verwerking van oud papier en karton betalen.
Meer dan de helft van het opgehaalde oud papier en karton bestaat
uit drukwerk (kranten, tijdschriften, reclame,...).De uitgevers
zijn echter niet aangesloten bij Fost Plus en vallen ook niet
onder de toepassing van het verpakkingsdecreet. Zij moeten
bijgevolg niet bij Fost Plus aansluiten en dus zal Fost Plus ook
niet instaan voor de financiering van de ophaling en de
verwerking van het door hen geproduceerde afval. De Vlaamse
regering zal echter met de uitgevers een
milieubeleidsovereenkomst afsluiten zodat zij een deel van de
kosten voor de verwerking van oud papier en karton aan de
gemeente zullen terugbetalen.
De verkoopprijs van de PMD-afvalzak is door de gemeenteraad op 12
fr/stuk vastgelegd. Op deze manier wordt aan het desbetreffende
voorstel van het advies voldaan.
De promotie-enveloppe van Fost Plus zal geen bon voor 20 gratis PMD-afvalzakken bevatten en zal samen met de gemeentelijke afvalkrant verdeeld worden waarin ook de nodige aandacht aan afvalpreventie is besteed. Op deze manier wordt naar onze mening ook ingegaan op dit voorstel van de milieuadviesraad.
De haalbaarheid van de uitvoering van een sorteeranalyse van het restafval zal onderzocht worden. Deze sorteeranalyse vindt best plaats in oktober '98 zodat de impact van de selectieve inzameling van PMD en GFT op de samenstelling van het restafval duidelijk wordt. Indien de sorteeranalyse te duur uitvalt kan een enquête worden uitgevoerd om de effectiviteit van de bestaande selectieve ophalingen te onderzoeken. ..."
laatste wijziging: 25/07/98