Verslag milieuraad 18 april 2024

Tiny Forest op Gemeenteplein

Het stadsbestuur heeft bij ANB een subsidie gevraagd en gekregen voor de aanleg van een Tiny Forest op het Gemeenteplein. Dit is een onthardings- en vergroeningsproject op een heel zichtbare plaats.

 De uitvoering van de werken is voorzien in volgend plantseizoen, onderhoud en aanplant zal gebeuren i.s.m. enkele Mortselse lagere scholen.

 De kans is groot dat de projectzone nog iets uitgebreider zal zijn. Het binnenste fietspad op het plein dat weinig of niet gebruikt wordt, zou er eventueel bijgenomen worden.

 De geplande groene omgevingsaanleg rond het gerenoveerde stadhuis zal op volgende milieuraad worden voorgesteld. Een vergunningsaanvraag is in die context beschikbaar.

 

Studie Warmtenet

De studie is nog steeds niet klaar en zal (hopelijk) volgende vergadering kunnen besproken worden

In plaats daarvan is de rapportage over de uitvoering van het lokaal energie- en klimaatpact LEKP voor 2023 toegelicht op basis van de presentatie bij dit verslag.

 Vanwege de voorbeeldrol van de overheid wordt er vanuit de raadsleden aandacht gevraagd voor het GTI in de Ijzerenweglei. De vraag  is of er hier geen mogelijkheid om het dak met PV-panelen uit te rusten. Er wordt nagekeken of dit deel kan worden van het masterplan.

Tweede editie van het Vlaamse Kampioenschap Tegelwippen

Tot 31 oktober 2024 kunnen burgers, buurten, verenigingen, bedrijven, scholen en gemeenten opnieuw meedoen met het VK Tegelwippen door tegels of andere verharding uit te breken en er bloemen, struiken of bomen in de plaats te zetten. Dat is nuttig om ons beter te wapenen tegen de gevolgen van de klimaatverandering, en het zorgt er ook voor dat onze straat of tuin veel mooier wordt.

Je kan de gewipte tegels op de website van VK Tegelwippen registreren. Zo maak je kans op een prijzenpakket en op de titel ‘tegelwipper van de maand’. Aan het einde van de campagne wordt de tegelwipper van het jaar verkozen. Die mag zich aan een heus buurtfeest verwachten!

 Vanaf dit jaar is er ook een korting op de verwerkingskost voor steenpuin voor Mortselse tegelwippers die hun opgebroken tegels naar het recyclagepark brengen. Dit initiatief moet beter bekend worden gemaakt samen met de premie ontharden (vb bord op recyclagepark).

Meer info + registratie van gewipte tegels:  https://vk-tegelwippen.be/

 Tetraethyllood (TEL) in vliegtuigbrandstof AVGAS100LL (vervolg)

 Gestelde vraag aan ECHA:

 AVGAS 100LL is considered in the ECHA database as a trade name for "Gasoline" -(CAS 86290-81-5 / EC / List no 289-220-8)

 This product contains 0.12% tetraethyllead (CAS 78-00-2 EC/List no 201-075-4) - a Substance of very high concern requiring authorisation before it is used .

 AVGAS 100LL contains more than 0.1% tetraethyllead so I suppose this should also be a "Substance of very high concern"

 Why is AVGAS 100LL equivalent to "normal unleaded fuel" ?

 Also, isn't AVGAS 100LL a substance that should be on the authorisation or restriction list?

 Reactie ECHA:

As you correctly noted, Tetraethyllead (TEL; EC no.: 201-075-4, CAS no.: 78-00-2) was included in the Annex XIV to REACH on 8 April 2022 due to its intrinsic property as toxic for reproduction (Article 57(c), REACH). Please see the link to Commission Regulation (EU) 2022/586: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022R0586&from=EN

Regarding the classification of TEL, note that there is a harmonised classification entry for “lead compounds with the exception of those specified elsewhere in this Annex” that covers TEL (https://echa.europa.eu/information-on-chemicals/cl-inventory-database/-/discli/details/153460). The entry covers all lead compounds, except those that are covered individually. The generic concentration limit in Annex I, part 3, applies.

 When it comes to authorisation, as you point out, the authorisation obligation (Article 56, REACH) applies to the placing on the market and use of an Annex XIV substance on its own or in a mixture or to its incorporation into an article within the EU/EEA (Article 56, REACH). The use of a substance on the Authorisation list (Annex XIV, REACH) is not allowed within the EU/EEA after the ‘sunset date’ unless an authorisation has been granted for the specific use of the substance, as described at: http://echa.europa.eu/regulations/reach/authorisation

 For mixtures, the authorisation obligation under REACH applies to the placing on the market and use of a mixture containing an Annex XIV substance within the EU, unless the Annex XIV substance is present in the mixture below the concentration limits set out in Article 56(6) of REACH (see also Q&As 130 & 1219).

 Note that there is an authorisation exemption for motor fuels covered by Directive 98/70/EC (Article 56(4), REACH, Q&A 1027). The Directive 98/70/EC covers exclusively fuel for “road vehicles, and non-road mobile machinery (including inland waterway vessels when not at sea), agricultural and forestry tractors, and recreational craft when not at sea” (see response to comment C.2.02 submitted during the consultation on TEL; link).

 However, where the concentration of TEL in a mixture is below the specific concentration limit set out in Article 56(6) of REACH (i.e. 0.3%), the placing on the market and use of the mixture within the EU/EEA would not require an authorisation.

 Please note that it is the responsibility of companies to verify whether their specific activities fulfil the relevant conditions if they intend to rely on an exemption from authorisation. Documenting such decision is strongly recommended, as it facilitates demonstrating REACH compliance towards customers and enforcement authorities.

 For further information on the issues raised in this enquiry, please refer to the abovementioned response document to comments received during the consultation on TEL (link – see, in particular, the replies to comments A.2.01; A.1.5.2.; B.1.2.2).

 Door Lo en Guido werd extra informatie gevraagd aan ECHA omdat ze twijfelden aan bovenstaande argumentatie. Op 16 april 2024 werd een nieuw antwoord bezorgd waarbij bovenstaande mail werd gecorrigeerd:

 Thank you for coming back on the topic of tetraethyllead (TEL) (EC 202-075-4; CAS 78-00-2). Indeed, we failed to notice the generic entry for lead alkyls. Clearly, you - working in that area - would be more aware of all the relevant entries.

 Furthermore, although TEL itself is not listed in Annex VI, it is mentioned as a group member in entry 082-002-00-1.

 Therefore, the concentration limit for reprotox 1A is C=>0.1 % in the final mixture and 0.05 % for STOT RE 2. However, please note that the entry includes ‘Note 1’ (see below), which explains that the concentration limits apply to the concentration of the metallic element, i.e., lead.

 Hence, to determine the appropriate classification, you will need to determine the concentration of lead as w/w with reference to the total weight of the mixture.

 We apologise for the incomplete advice given earlier and hope that this reply is useful to you.

 You can reply to this email if you need further clarification. For new questions, however, please use the ECHA contact forms: http://echa.europa.eu/en/contact

Marc: TEL bevat 64.2% lood. AVGAS 100LL bevat 0.12% TEL => concentratie metallisch lood in AVGAS 100LL = 0.12% *0.642 = 0.077%  (=kleiner dan de grenswaarde van 0.1% om meegenomen te worden in de risicobeoordeling van een mengsel).

Lo: In het verslag staat inderdaad niet dat AVGAS 100LL als een SVHC gezien wordt omdat AVGAS een mengsel is (zoals ook aangegeven in rubriek 2 van de BP SDS) en enkel substanties (enkelvoudige stoffen) kunnen als SVHC behandeld worden, nooit mengsels. TEL is wel een SVHC dat ondertussen op de authorisatielijst staat van REACH. Het gevolg daarvan is dat ook alle mengsels waarin TEL gebruikt wordt niet meer toegelaten zullen worden op de EU markt indien ze boven de specifieke concentratie limieten voorkomen (Artikel 56.6 (b) van REACH).
Gebaseerd op onze analyse van de TEL molecule en de SDS van BP (die ik bij mijn vraag aan EchA ingesloten had) blijkt dat het oorspronkelijk antwoord van EchA niet correct was daar TEL een lood alkyl is (SDS BP  rubriek 3) en ook de verschillende REACH registraties voor TEL het als een lood alkyl zien.
Dat wil zeggen dat ook de specifieke concentratie limieten van de lood alkyls moeten gebruikt worden inplaats van die van “lead compounds”.  Dit is een gevolg van de Reg 1272/2008 over Classificatie en Labelling die voorschrijft onder Annex VI, part 1, 1.1.1.5 dat als een substantie onder meer dan een één groep valt, de meest strenge klassificatie moet aangenomen worden. In het geval van TEL is dat die van de lood alkyls ( zoals weergegeven in mijn email aan EchA maar ook in de BP SDS rubriek 3)

 De 0.1 % waar Marc naar verwijst is de specifieke concentratie limiet voor reprotox 1A, dat klopt, maar de lood alkyls hebben een nog lagere concentratie limiet voor STOT RE 2 (Specific Target Organ Toxicity Repeated Dose 2) wat betrekking heeft op nierfunctie en hersenschade.

 De concentratie w/w van lood in AVGAS 100LL is zoals Marc aangeeft “= 0.12% *0.642 = 0.077% “ en zelfs iets meer. Dat maakt dat Artikel 56.6 (b) van REACH niet van toepassing is en er wel degelijk een authorisatie moet aangevraagd worden by EchA wil men na 1 mei 2025 nog TEL voor vliegtuig benzine gebruiken. Dergelijke authorisaties (als ze al toegekend worden) zijn gelimiteerd in tijd en gebruik en enkel voor de firma’s die een authorisatie aanvragen en hun supply chain.

 Extra probleem blijft natuurlijk dat het dan gaat over gebruik door professionelen en geen eindgebruikers (particulieren) en dat is niet het geval op de luchthaven daar in de MER aangegeven wordt dat het om een zelfbedieningstank gaat. Nog een reden waarom de luchthaven niet kan claimen dat de AVGAS 100LL een BP probleem is. De opslag ja, maar gebruik niet.

Ruimtelijke ordening: overzicht nieuwe projecten, vellen van markante bomen, … :

Openbare onderzoeken op https://www.omgevingsloketvlaanderen.be/

 De openbare onderzoeken  en beslissingen (en ev. beroepen) kunnen bekeken worden op https://www.omgevingsloket.be/omvPubliek/?openbaaronderzoek.

Mededelingen van het stadsbestuur

Stadhuiswerf – deelname aan Open wervendag – 26/05/2024

Er wordt tevens gemeld dat de Stadhuiswerf deelneemt aan de Open Wervendag. Het stadhuis is dus te bezoeken op 26/05/2024

Subsidieproject ANB Natuurweefselplanning:

 Er zal i.s.m. Regionaal Landschap een subsidiedossier rond betere natuurverbinding tussen forten 3,4,5 en 6 worden ingediend met aandacht voor de socio-culturele functie van deze zones worden ingediend met steun van het stadsbestuur (subsidie tot 100.000 euro mogelijk).

 De milieuraad vraagt om na eventuele goedkeuring van de subsidie de inspraakmogelijkheden van de bevolking mee op te volgen.

Verder wordt er benadrukt dat fort 3 in de oefening moet meegenomen worden. In de schets van Regionaal Landschap komt dat visueel niet aan bod, maar wordt het wel tekstueel gemeld. De raadsleden benadrukken tijdens de vergadering de relevantie van de verbinding met fort 3.

 

Bodemsaneringsproject Massive

Openbaar onderzoek fase 2 is gestart incl sanering van de beek tussen Klein Zwitserland en de bedrijfsgebouwen Heirbaan en het aanbrengen van peilbuizen in Klein Zwitserland om de versnelde biologische afbraak van de grondwaterverontreiniging met gechloreerde solventen mogelijk te maken.
Er zal tegen de gebouwen ook grond weggegraven worden, in een zone zelfs tot 2,5 à 3 m diep. Na fase 2 zullen er nog werkzaamheden volgen (maar die zullen minder ingrijpend zijn).

Mededelingen

Verkiezingsavond “kieskoorts of keuzestress?”

Vanuit de Mortselse cultuurvereniging cosmo50 op woensdag 15 mei 2024 om 20u. in zaal ’t Parkske een debatavond rond de verkiezingen van juni 2024 georganiseerd:

 4 gerenommeerde politieke commentatoren laten hun licht schijnen over de verkiezingen

 Het is geen klassiek politiek debat maar een avond vol scherpe analyses.

 Inkom: 10 € (reservatie gewenst, storten op reknr BE27 7370 6200 5473 van cosmo50)

 Bezoek waterzuivering Borsbeek

 20 juni 19u ter plaatse, aanwezigheid op voorhand melden aan Fien Vos !!

Bezoek Indaver

Een eerste contact wees uit dat een bezoek mogelijk is. Het kan concreet aangevraagd worden, eens de milieuraad een duidelijke planning heeft. Het is niet zeker of een bezoek in het WE dan wel op een avond mogelijk is.

 Infomoment Fost+

 Geen nieuws.

 Recyclage fietsbanden – IGEAN

 Navraag bij IGEAN leert dat er momenteel geen selectieve inzameling via de recyclageparken wordt voorzien.

 De inzamelmogelijkheden via de fietsenwinkels zullen meer bekend worden gemaakt via M Magazine of IGEAN afvalkrant.

Rondvraag

Plannen ondertunneling spoorwegovergang Deurnestraat

 Erik zal deze voorontwerpplannen voorstellen op volgende milieuraad.

 Captain Jack

 Geen nieuwe (officiële) ontwikkelingen bekend op dit moment.

 

Openbaar onderzoek fietspad langs R11 tussen Prins Boudewijnlaan en Jozef Hermanslei:

 Mortsel geeft enkel advies. Het gaat over een heel klein stuk op grondgebied Mortsel waar een deel van de berm wordt omgevormd naar fietspad.

Dit is formeel een ontbossing die elders gecompenseerd moet worden.

 Invoering Zone 30 Drabstraat

 Bespreken op volgende vergadering, best in aanwezigheid van schepen d’Hulster, ook bevoegd voor mobiliteit.

 Er wordt gemeld dat er vanuit Mortsel wel extra toezicht zal zijn op Zone 30 via de mogelijkheid om GAS-boetes te geven.

[Werking 2024]

laatste wijziging: 30/12/24