Jaarverslag Milieu Advies Raad 1998
1. Inleiding
Zoals verplicht door de milieuconvenant 97-98 (afd. II, art.
4, § 2) dient er jaarlijks een verslag opgesteld te worden over
de werking van de Milieu Advies Raad.
Het verslag schetst bondig de werking van de Mortselse Milieu
Advies Raad gedurende 1998.
2. Vergaderingen
Er werden 10 vergaderingen gehouden. Dit is één vergadering
meer dan in 1997 (1996: 10).
Het coördinatiecomité van de Milieu Advies Raad had evenveel
besprekingen ter voorbereiding van de open vergaderingen van de
Milieu Advies Raad.
De vergaderingen van de Milieu Advies Raad staan open voor
alle belangstellenden. Iedereen heeft er spreekrecht.
Op de vergaderingen waren gemiddeld 15 personen aanwezig (56%
waren stemgerechtigde leden). Dit is 3 personen meer dan in 1997
(1996: 18). Bij deze evaluatie werden de aanwezigheden op de
info-vergaderingen rond stookolietanks (286 deelnemers) en
zonne-energie (33 deelnemers) niet meegeteld.
3. Lidmaatschap
Men kan lid van de milieuraad worden door aan 50 % van de
vergaderingen deel te nemen.
Om stemgerechtigd te zijn, mag men geen politiek mandaat
uitoefenen of tewerkgesteld zijn als gemeentelijk ambtenaar.
Ledenaantal:
|
leden |
stemgerechtigd |
niet-stemgerechtigd |
1997 |
13 |
8 (61%) |
5 (39%) |
1998 |
10 |
7 (70%) |
3 (30%) |
1999 |
17 |
11 (65%) |
6 (35%) |
Rekening houdend met de aanwezigheden in 1998, zal de Milieu
Advies Raad voor werkjaar 1999 bestaan uit 17 leden, waarvan 11
stemgerechtigd zijn. Geen enkele vrouw zal in 1999 stemgerechtigd
lid zijn; drie van de zes niet-stemgerechtigde leden is een
vrouw.
4. Budget
In 1998 stelde het gemeentebestuur een budget van 50.000 BF
ter beschikking van de Milieu Advies Raad.
Het budget werd gebruikt voor:
uitgave |
Bedrag (BF) |
Aankoop zelfklevers "ongeadresseerd
reclamedrukwerk |
9.438 |
Aankoop brochure's "Stookolie" bij PIH |
7.500 |
SALDO |
+33.062 |
5. Werking
5.1. Adviezen
volgende adviezen werden overgemaakt aan het gemeentebestuur:
Datum
advies |
Omschrijving |
Gevolg
gemeente |
20/11/97 |
voorbeeldfunctie Gemeentebestuur inzake
selectieve inzameling - mini-containerparken |
07/09/98 |
08/01/98 |
overeenkomst Mortsel met c.v. IGEAN voor
verwerking GFT+-afval |
22/06/98 |
16/03/98 |
problemen GFT+-ophaling |
07/09/98 |
16/04/98 |
gemeentelijk milieujaarplan |
07/09/98 |
07/05/98 |
gescheiden riolering verkaveling
"Dosfelhof" |
25/05/98 |
11/06/98 |
problemen GFT+-ophaling (correctie
gegevens advies 16/03/98) |
22/06/98 |
11/06/98 |
gescheiden riolering verkaveling
"Koeisteerthofdreef" |
22/06/98 |
11/06/98 |
gebruik van zonne-energie en regenwater
(voorbeeldfunctie gemeente) |
22/06/98 |
27/08/98 |
Verlenging startbaan luchthaven Deurne |
07/09/98 |
03/12/98 |
Verordening i.v.m. lozing huishoudelijk
afvalwater, aansluiting op openbare riolering en
afkoppeling van hemelwater |
- |
In 1998 werden er 9 adviezen uitgebracht. Zeven adviezen
kwamen tot stand op initiatief van de Milieu Advies Raad zelf. De
overige 2 adviezen werden gegeven op verzoek van het College van
Burgemeester en Schepenen.
De Milieu Advies Raad is in 1998 voor 8 van de 9 adviezen in
kennis gesteld van het gevolg dat het gemeentebestuur aan deze
adviezen heeft gegeven. Het nog openstaande advies is echter nog
te recent om reeds door het gemeentebestuur behandeld te kunnen
zijn.
Wat betreft de adviezen die op initiatief van de Milieu Advies
Raad zelf werden uitgebracht, dienen we vast te stellen dat:
- sind medio 1998 het antwoord van het gemeentebestuur snel
volgt. (gemiddelde responstijd 12 dagen)
- de voorgaande adviezen van 1998 (en het laatste van 1997)
hadden een responstijd van gemiddeld 175 dagen (statutair
dient er een antwoord te volgen binnen de 2 maanden)
- de spectaculaire verlaging van de responstijd valt louter
toevallig samen met het opstarten van de website van de
milieuraad.
- Het overgrote deel van de uitgebrachte adviezen had
betrekking op het afvalbeleid en gescheiden riolering.
in detail:
- Voorbeeldfunctie Gemeentebestuur inzake selectieve
inzameling - mini-containerparken:
- Om ook bij de gemeentelijke diensten, scholen,
e.d. afval selectief te verzamelen, werd er
voorgesteld om deze te voorzien van
mini-containerparken
- Gevolg: vrijwel alle gemeentelijke instellingen
(scholen, OCMW, politie, administratie, werf)
beschikken nu over containers en andere
recipiënten om papier, PMD en glas in te zamelen
- Overeenkomst Mortsel met c.v. IGEAN voor verwerking
GFT+-afval
- Milieuraad heeft goedkeuring gehecht aan dit
initiatief
- gescheiden riolering verkaveling
"Dosfelhof"
- vraag aan gemeentebestuur om alsnog op kosten van
de gemeente een afvoer voor regenwater te
voorzien.
- In eerste instantie werd dit negatief beantwoord
- op gemeenteraad van 6/10/98 werd de uitvoering
van de gescheiden riolering dan toch goedgekeurd.
- GFT+: problemen:
- Milieuraad heeft problemen aangekaart i.v.m.
GFT+-ophaling (kostprijs, inhoud zak, problemen
met zak)
- Argumenten milieuraad werden niet gevolgd door
gemeentebestuur
- Gemeentelijk milieujaarplan 1998:
- Milieuraad heeft goedkeuring gehecht aan plan.
- Problemen GFT+-ophaling (correctie gegevens vorig
advies)
- In het gevolg op het advies van 16/03/98
betreffende problemen met GFT+, werd door het
gemeentebestuur gesteld dat onze berekeningen
i.v.m. kostprijs niet juist waren.
- Bij nazicht bleken de gegevens inderdaad fout,
doch de correcte cijfers waren nog negatiever dan
de vorige versie en veranderden dus niets aan ons
vorig besluit.
- Gescheiden riolering verkaveling
"Koeisteerthofdreef"
- Vraag aan gemeentebestuur om de aanleg van een
gescheiden stelsel in deze verkaveling te
voorzien.
- Gemeentebestuur gaat dit opleggen indien afvoer
naar spoorweggracht of vestinggracht mogelijk is
- Gebruik van zonne-energie en regenwater
(voorbeeldfunctie gemeente)
- Vraag aan gemeentebestuur om projecten rond
regenwater - hergebruik en zonne-energie uit te
voeren (deze dienen als voorbeeld naar de
bevolking)
- Gemeentebestuur heeft hiervoor middelen op de
begroting voorzien
- Verlenging startbaan luchthaven Deurne
- Milieuraad gaat niet akkoord met een verlenging
van de startbaan.
- Het gemeentebestuur heeft zich zowel nu als in
het verleden gekant tegen een eventuele
verlenging van de startbaan van de luchthaven te
Deurne
- Verordening i.v.m. lozing huishoudelijk afvalwater,
aansluiting op openbare riolering en afkoppeling van
hemelwater
- Voorstel om modelontwerp gemeentelijk
verordening, zoals opgemaakt door VMM, in te
voeren te Mortsel
5.2. Studies
In het kader van de actie rond stookolietanks werd er een
studie uitgevoerd door de Milieu Advies Raad die:
- Gekende stookolietanks te Mortsel inventariseren
- Aard, plaatsing, inhoud en ouderdom bepalen
- Probleem van de stookolietanks te Mortsel omschrijven
5.3. Sensibilisatie
EcoTeam:
"EcoTeam" is een initiatief van GAP-Vlaanderen en
tracht door middel van kleine werkgroepen van vrijwilligers te
helpen hun huishouden milieuvriendelijker te organiseren.
Het eerste EcoTeam is op 24 november 1997 van start gegaan.
Een achttal deelnemer heeft de cyclus volbracht. Met deze actie
hebben we echter enkel gezinnen bereikt die reeds milieubewust
leefden. Hierdoor was het effect van de cursus op deze groep
beperkt.
Voor de opstart van een tweede EcoTeam werd er een samenkomst
georganiseerd in het najaar 1998. Er waren echter onvoldoende
belangstellenden om een nieuw team op te starten. Bovendien
bestond de groep nu ook weer uit milieubewuste personen die in
hun huishouden reeds sterk met dit onderwerp bezig zijn.
"EcoTeam" zal nog een kans krijgen in 1999: alle
leden van de Bond Grote en Jonge Gezinnen zullen aangeschreven
worden om deel te nemen aan een informatievergadering in maart
'99.
Zonne-energie
Op de thema-avond "Zonne-energie" waren 48 personen
aanwezig. Volgende thema's werden behandeld:
- elektriciteitsproductie - fotovoltaïsche omzetting
- warm water: zonneboilers
- voorstelling van enkele systemen door fabrikanten:
vacuüm-collectoren en vlakke plaat - collectoren
- subsidies
Stookolietanks
Op 23/09/98 werd er een informatie-avond georganiseerd rond
"stookolietanks".
Volgende thema's kwamen aan bod:
- Vereisten van een moderne stookolie-installatie
- Risico's bij de opslag van stookolie, lekkages
- Verwijderen van stookolietanks en de kostprijs hiervan
Er waren 286 belangstellenden aanwezig (maximale bezetting van
de zaal). Dit wijst op een duidelijke nood aan informatie over
dit onderwerp
Ondertussen is het PREMAZ-initiatief (gratis controle van
tanks en ev. verwijderen bij lekkage) van start gegaan met een
proefproject in Bierbeek. Er wordt gewacht op de resultaten van
dit project om verdere stappen te nemen te Mortsel.
Bedrijfsbezoeken:
- Belgonucleaire in Dessel op 28/01/98
- RWZI Mortsel - bezoek aan de waterzuivering "Koude
Beek" op 03/04/98
5.4. Studiedagen
Er werd deelgenomen aan diverse studiedagen met betrekking tot
milieu:
- 30/03/98: Infovergadering in Dieseghemhoeve met
resultaten enquête "Fort 4" die gehouden werd
op 04/06/97
- Contactdag VMM te Malle op 01/10/98
- Studiedag Minaraad in Fanders Expo op 21/10/98
5.5. Diverse
- Thema-avond "LevensCyclusAnalyse":
het
meten van de totale milieubelasting - voordracht
- Thema-avond "regenwater-hergebruik":
het
nuttig gebruik van regenwater en de technische noden van
de installatie
- Thema-avond " Aquafin in het
milieulandschap":
voorstelling van Aquafin,
zijn structuur en werking, de waterzuivering te Mortsel
- Kostprijs drinkwater:
prijs drinkwater is
aangepast zodat het plaatsen van een watermeter minder
voordelig wordt, vertegenwoordiger Gemeente Mortsel in de
raad van bestuur van AWW (R. libert) hierover om uitleg
gevraagd.
- Behaag Mortsel:
zoals in 1996 en 1997, werd in
de gemeente ook op 21 november 1998 een
"behaag-actie" i.s.m. "De Wielewaal"
georganiseerd. Er werden 88 plantenpakketten (+20
knotwilgen) verkocht aan de inwoners. Het aantal
verkochte pakketten daalt elk jaar met 40 %.
- Reclamedrukwerk:
- Zelfklevers: werden verdeeld samen met afvalkrant
van november 1998
- Bedeling ongeadresseerd reclamedrukwerk door
"De Post": wordt niet meer bezorgd in
brievenbussen die voorzien zijn vaan een
ontradende zelfklever vanaf 01/05/98
- Uitgevers en verdelers ongeadresseerd
reclamedrukwerk zijn aangeschreven door het
gemeentebestuur, met de vraag hun oplage aan te
passen aan het werkelijk aantal te bedelen
brievenbussen.
- Retributie op ongeadresseerd reclamedrukwerk: de
milieuraad heeft geen advies uitgebracht over een
retributie op basis van verdeeld gewicht
reclamedrukwerk.
- Marktafval (advies 18/09/97):
zal vanaf
01/01/99 niet meer door het gemeentebestuur verwijderd
worden. De marktkramers zullen in de toekomst verplicht
zijn zelf in te staan voor de verwijdering van hun afval.
Dit vormt een stimulans om effectief zijn afvalberg te
beperken.
6. Milieuraad op Internet
Vanaf juni 1998 beschikt de milieuraad over haar eigen
website. De website is gehuisvest bij DMA (Digitale Metropool
Antwerpen) en kan door iedereen gratis geraadpleegd worden
(rechtstreeks met een modem of via internet).
De website wordt bijna dagelijks bezocht. In de laatste zes
maanden telden we ongeveer 300 bezoekers.
In december 1998 zijn we van onze eerste webstek
(www.bewoner.dma.be/MRM) verhuisd naar www.dma.be/p/mrm. Deze
verhuizing was noodzakelijk omdat we de maximale capaciteit van
de eerste webstek bereikt hadden. Op onze nieuwe locatie hebben
we geen beperking wat betreft de hoeveelheid gepubliceerde data.
De informatie op de website wordt meerdere malen per maand
geactualiseerd. Er is nu reeds voor 933 kB informatie beschikbaar
op bijna 100 webpagina's. Volgende informatie is op de website
beschikbaar:
- Statuten - algemene informatie - adres -hoe onze website
bereiken?
- Agenda van de volgende milieuraad en een kalender met de
geplande "milieu"-activiteiten te Mortsel.
- Uitgebrachte adviezen van 1996 en 1997 (gedeeltelijk),
1998 (volledig) met gevolg dat hieraan gegeven werd.
- Verslagen van milieuraden van 1998 en jaarverslag 1997 en
1998.
- Verslagen en informatie over de organen waarin de
milieuraad in vertegenwoordigd is (Burenraad Agfa,
adviesgroep mobiliteitsplan, adviescommissie ruimtelijke
ordening, ..).
- Informatie over de projecten: o.a. stookolietanks,
EcoTeam, Behaag Mortsel, reclamedrukwerk
- Algemene informatie: o.a. dioxine's, afval, zuinig met
drinkwater, milieuvriendelijk consumeren.
- Een lijst met nuttige internet-adressen.
7. Vooruitblik op 1999
- Er zal in 1999 gewerkt worden rond "mobiliteit en
milieu". Hierna een (niet beperkende) lijst van
mogelijke thema's:
- verkeer van en naar school
- mogelijkheden openbaar vervoer beter kenbaar te
maken in de gemeente
- veilig fietsen naar Antwerpen
- verkeer te Mortsel milieuvriendelijker maken
- optimalisatie van het openbaar vervoer
-
.
- Actie "Behaag Mortsel" - ook in 1999 zal er
getracht worden in samenwerking met "De
Wielewaal" een boomplantactie op te zetten.
- "Nacht van de duisternis": toch mogelijk in
Mortsel?, overleg met de buurgemeenten
- Samenwerking / overleg met de milieuraden van de
buurgemeenten opstarten
- Het probleem van de ondergrondse stookolie-tanks zal
verder in de kijker gesteld worden door een
informatie-campagne en begeleidende maatregelen. We
dienen echter best te wachten tot er meer duidelijkheid
komt over het PREMAZ-initiatief (controle stookolietanks
door sector zelf)
- Om de geloofwaardigheid van de Milieu Advies Raad in de
toekomst veilig te stellen, dient de raad over een
voldoende draagvlak te beschikken. Door meer informatie
te verstrekken via diverse kanalen ('t Periodiekske,
pers, Internet,
), acties voor het "grote
publiek" te voeren zal er getracht worden om meer
bekendheid te bekomen en daardoor meer geïnteresseerden
aan te trekken.
- Er wordt gewerkt aan het uitvoeren van een
"milieu-enquête", uitgevoerd op een
statistisch verantwoorde wijze. Hiervoor gaat getracht
worden een beroep te doen op een onderwijsinstelling, dit
om de kostprijs te drukken.
[Werking
1998]
laatste wijziging: 03/01/99