Verslag milieuraad 12 september 2013

Aanwezig:

Mertens Erik; Desmyter Jan; Tobback Marc; Hateau Roland; Lauwers Charles; Adams Jan; De Schepper Guido; Lambert Griet; Fierens Jos; Van Acker Leen; Empereur Margriet

Advies aanpassing subsidiereglement rationeel energiegebruik

Overzicht van:

• de huidige subsidievoorwaarden voor dakisolatie, hoogrendementsbeglazing en zonneboiler
• voorstel nieuwe voorwaarden.

subsidie	2012	vanaf 2014
dakisolatie	R-waarde >= 4,5 (vb. 18 cm rotswol) --> 4 euro/m² (max. 400 euro) indien nagroeibare materialen: --> 6 euro/m² (max. 600 euro)	R-waarde >= 4,5 (vb. 18 cm rotswol) --> 6 euro/m² (max. 600 euro) indien nagroeibare materialen: --> 8 euro/m² (max. 800 euro)
hoogrendementsglas	ter vervanging van enkel glas: U-waarde <=1,1 --> 5 euro/m² (max. 100 euro) (min. 2,5 m²) ter vervanging van enkel of dubbel glas: U-waarde <=0,8 --> 5 euro/m² (max. 100 euro) (min. 2,5 m²) indien FSC-hout --> 7,5 euro/m² (max. 150 euro) (min. 2,5 m²)	/
zonneboiler	250 euro	250 euro

 Een aanpassing van het subsidiereglement maakt het mogelijk om enkel nog subsidies met een groot effect te behouden.

Advies milieuraad:

• De milieuraad gaat akkoord met de aanpassing van het subsidiereglement.
• De milieuraad vraagt om gevelisolatie toe te voegen aan het subsidiereglement gezien dit eerder al weggevallen is bij subsidie voor gevelverfraaiing.

Meer info:

• zie advies

Advies aanpassing subsidiereglement duurzaam watergebruik

Er wordt voorgesteld om:

• de subsidie infiltratievoorziening af te schaffen,
• de voorwaarden voor de subsidie groendak aan te passen (verlagen van het subsidiebedrag),
• de voorwaarden voor de subsidie hemelwaterput aan te passen (verhogen van het subsidiebedrag)
• de subsidie gescheiden riolering te behouden.

 Hieronder wordt een overzicht gegeven van de huidige subsidievoorwaarden. In de rechterkolom wordt een voorstel gedaan voor nieuwe voorwaarden die gelden voor werken uitgevoerd vanaf 1 januari 2014.

Overzicht van:

• de huidige subsidievoorwaarden
• voorstel nieuwe voorwaarden vanaf 2014.

subsidie	2009	vanaf 2014
infiltratievoorziening	500 euro	/
groendak	31 euro/m²	4 euro/m²
hemelwaterput	750 euro	1.000 euro
gescheiden riolering	500 euro	500 euro

Een aanpassing van het subsidiereglement maakt het mogelijk om enkel nog subsidies met een groot effect te behouden.

Advies milieuraad:

• De milieuraad gaat akkoord met de aanpassing van het subsidiereglement.
• De milieuraad vraagt om dringend het bouwreglement aan te passen zodat o.a. de aanleg van groendaken gereglementeerd wordt.

Meer info:

• zie advies

Advies afschaffing subsidie oude stookolietanks

Sinds 30 september 2003 bestaat er in Mortsel een subsidie voor het verwijderen of opvullen van buiten gebruik gestelde stookolietanks (zowel ondergrondse tanks als tanks in de kelder).

Sinds 24 november 2009 is de subsidie enkel nog van toepassing op ondergrondse tanks.

Met het huidig reglement wordt het leegmaken, reinigen en opvullen/verwijderen van ondergrondse stookolietanks gesubsidieerd voor zover deze tanks reeds buiten gebruik werden gesteld voor 1 juni 1995. Vanaf 1 juni 1995 moeten buiten gebruik gestelde stookolietanks conform VLAREM II worden leeggemaakt, gereinigd, opgevuld/verwijderd door een erkende aannemer en kan er geen subsidie verkregen worden.

Doel van dit reglement was het voorkomen van bodemverontreiniging door het opruimen van zeer oude stookolietanks financieel aan te moedigen.

Er wordt voorgesteld dit subsidiereglement af te schaffen. Omdat de tanks al bijna 20 jaar buiten dienst moeten zijn, zijn er bijna geen aanvragen meer (geen dossiers in 2012, 1 dossier in 2013).

Advies milieuraad van 12 september 2013:

• De milieuraad gaat akkoord met de afschaffing van de subsidie.

Meer info:

• zie advies

Advies nieuwe waterlopenkaart / herinschaling onbevaarbare waterlopen

De Vlaamse Regering heeft op 21 juni 2013 principiële goedkeuring gehecht aan de aanpassing van de wet op de onbevaarbare waterlopen waarbij de criteria voor klassering van niet-geklasseerde waterlopen uitgebreid worden en waarbij de mogelijkheid gecreëerd wordt om waterlopen in een hogere of lagere categorie in te delen mits akkoord van de betrokken waterbeheerders.

Bedoeling is om tot een eenvoudiger en meer efficiënt beheer van de waterlopen te komen.

Het provinciebestuur heeft de opdracht gekregen om in samenspraak met de gemeentebesturen een voorstel tot herinschaling van de onbevaarbare waterlopen te komen.

Volgende mogelijkheden voorzien:

• Officiële afschaffing van niet meer bestaande waterlopen door schrapping uit de Vlaamse hydrografische atlas (VHA).
• Aanpassen klassering van geklasseerde waterloop en klasseren van niet geklasseerde waterlopen.
• Indeling van de waterloop als waterloop met lokaal belang in het watersysteem (voorbeeld voor afvoer en/of buffering van regenwater) via het zgn. light-statuut.
• Behoud als private gracht zonder statuut

Advies milieuraad:

• De milieuraad neemt akte van het voorstel.
• De milieuraad vraagt om de spoorweggrachten toe te voegen aan de kaart.

Meer info:

• zie advies

Advies diverse belastingsreglementen

Context:

• De milieuraad wordt gevraagd een dringend advies te geven omtrent de aanpassingen aan de belasting- en retributiereglementen voor de periode 2014-2019:
  • Belasting op het ophalen van huishoudelijk afval (restafval en gft+) – aanslagjaren 2014-2019
  • Belasting op het ophalen van huishoudelijk afval (pmd-fractie) – Aanslagjaren 2014-2019
  • Retributie op het afleveren van kunststofemmers en Kunststofcontainers voor gft+ - aanslagjaren 2014-2019
  • Retributie op het ophalen van grof huisvuil bij particulieren – Aanslagjaren 2014-2019
  • Financiële dienst – retributie op het afleveren van regenwatertonnen – aanslagjaren 2014-2019
  • Belasting op het niet afkoppelen van hemelwater – aanslagjaren 2014-2019
  • Belasting op het openen van vergunningsplichtige inrichtingen – Aanslagjaren 2014-2019
• De teksten die op de gemeenteraad van 24 september 2013 zullen besproken worden, werden laattijdig (13 september 2013) aan de milieuraad bezorgd, en konden niet tijdens de vergadering besproken worden. Tijdens de milieuraad van februari 2013 kwam het punt van belastingen en retributies wel al eens aan bod, en werden er een aantal algemene principes toegelicht. Verder kregen de voorzitter en secretaris een korte toelichting per mail op datum van 13 september 2013. Op basis van deze elementen kon volgend beknopt advies geformuleerd worden.
• Briefadvies milieuraad van 23 september 2013:
  • De milieuraad wenst volgende punten op te merken:
    • Advies verlenen vraagt voorbereiding en tijd. Voor voorliggend advies kon er geen grondige discussie gevoerd worden. De adviesraad betreurt dit, maar maakt omwille van de hoogdringendheid eenmalig een uitzondering. Bij het lezen van dit advies moet rekening gehouden worden met het gebrek aan tijd en discussie.
    • Algemeen gesteld betreurt de milieuraad het verhogen van belastingen en retributies, die wellicht vooral ingegeven zijn door de budgettaire context. Zo is de belastingverhoging op grote huisvuilzakken 5% meer dan de stijging van de levensduurte.
    • Verder zou het verband tussen milieubelastingen en –retributies en het gebruik van het geld in milieu-investeringen duidelijker en transparanter naar voren kunnen gebracht worden.
    • Wat de huis-aan-huisophalingen van restafval, PMD en GFT+ betreft (gemeenteraad agendapunt 7), vindt de milieuraad het positief dat de goede sorteerders relatief gezien beloond worden.
    • Met betrekking tot de huis-aan-huis ophaling van grof huisvuil betreurt de milieuraad dat er geen onderscheid gemaakt wordt tussen makkelijk recycleerbare en waardevolle afvalstromen en de moeilijk of niet-recycleerbare fracties. Voor de eerste, zoals oude metalen en elektrische en elektronische apparaten, kunnen er makkelijk via semi-private of private ophalers alternatieven georganiseerd worden zodat de kosten voor de particulieren beperkt worden. Het instellen van een belasting of retributie voor deze waardevolle afvalstromen lijkt geen goed signaal. Het stimuleren van private ophalingen via concessies lijkt een betere strategie.
    • De verhoging van de retributie op het designmodel van de regenwatertonnen is verantwoord gezien de verhoging van de aankoopprijs, net zoals de belasting op het niet afkoppelen van hemelwater.
    • De belasting op het openen van vergunningsplichtige inrichtingen is niet geargumenteerd. Gezien dit een impact heeft op de economische ontwikkeling binnen Mortsel, dient minstens de toegevoegde waarde voor het milieubeleid toegelicht te worden.

Advies “Lage emissiezone” (LEZ):

Wegens tijdsgebrek is de grote discussie over dit punt verschoven naar volgende vergadering.

Toch kwamen volgende punten al boven:

• Voorgestelde lage emissiezone Antwerpen = zone binnen de singel.
• Wat met de eigen bewoners?
• De LEZ te bestuderen in samenspraak met de buurgemeenten
• Controle op de handhaving?
• Haalbaarheid van een LEZ in Mortel?
• Aanpassing van et verkeersreglement

Zoektocht naar een geschikt perceel voor een samentuin in Mortsel:

Wegens tijdsgebrek is dit punt verschoven naar volgende vergadering

Ruimtelijke ordening: overzicht nieuwe projecten, vellen van markante bomen, … :

Gecoro:

De GECORO komt voor de eerste keer samen op 30/09/2013

Volgende ruimtelijk projecten zullen bekeken worden door de nieuwe GECORO:

• RUP Centrum (winkelcentrum en binnengebied ex-Brico)
• RUP Heirbaan (een mix van veel functies: industrie, recyclagepark, bewoning, Klein Zwitserland, …)
  De eerste gesprekken worden al met de ontwerper gevoerd.
• RUP Koeisteerthofdreef: bestaande voorstel “ideale woning” wordt herbekeken wegens niet optimaal.

Er wordt vastgesteld dat er geen natuurverenigingen meer zetelen in de nieuwe GECORO. Enkel de milieuraad is nog vertegenwoordigd.

Infomarkt R11bis:

Op 20/9/2013 zal er een infosesie rond de R11bis doorgaan in het kader van de MER-planning.
de MER zal de locatie en de wijze van uitvoering behandelen. In dit stadium kan men vragen alternatieven te onderzoeken.

Nieuwe vergunningaanvragen:

• Boerderij van Hoof: bouwaanvraag nieuwe stal.
• De Brug: heropbouw en aanpassing afgebrande loods.
• Carrosserie Creyns: uitbreiding naar site Agfa
• Fanatics: aanbouw appartementsgebouw tegen bestaand gebouw (zijde Hoogspanningsterrein).

Hoeve Liekens:

• Dwangsommen voor de heropbouw lopen verder op… .

GSM-mast in groenstraat:

• De stad Mortsel gaat in beroep tegen de bouwvergunning voor een GSM-mast van 36 aan de Groenstraat.

Zwarte vlaggen Drabstraat:

• De buurt vreest overlast van de pingpongclub die zich wil vestigen in en lokaal boven een bestaand magazijn.
• Het betreft slechts een uitbreiding van één bouwlaag, waar 6 pingpongtafels opgesteld kunnen worden..

Rondvraag:

Repair café:

Transitie Mortsel denkt aan een viertal repair cafés te organiseren per jaar.

In een repair café kunnen kapotte toestellen hersteld worden onder toezicht van vrijwilligers met een technische knobbel.

Transitie zoekt vrijwilligers om mee te werken aan dit initiatief.

Brand scoutslokaal Edegemsestraat – asbestvrijstelling:

Door de brand in het scoutslokaal aan de Edegemsestraat is er een risico op asbestvrijstelling. Daarom komt de brandweer regelmatig “nablussen” om stof neer te slaan.

Waterverlies fontein stadsplein

Er wordt opgemerkt dat er een belangrijke hoeveelheid water niet terugloopt nar de pompbuffer van het fontein.

De fontein wordt gevoed met regenwater in gesloten kringloop.

[Werking 2013]

laatste wijziging: 23/12/13